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惠州出臺20項舉措全力護航個體經濟高質量發展

探索“大企幫小店”模式 暢通“個轉企”通道

　　記者日前獲悉，我市出臺“促進個體工商戶高質量發展20條重點舉措清單”（以下簡稱“20條重點舉措”），從優化營商環境、精準分型培育、暢通轉型通道、強化賦能支撐、優化服務供給等五大維度精準發力，助力個體經濟蓬勃發展。

　　聚焦個體工商戶全生命周期發展需求精準施策系統發力

　　個體工商戶是市場經濟的“毛細血管”，在穩增長、促就業、惠民生方面作用關鍵。截至2026年4月末，惠州登記在冊個體工商戶達52萬戶，占全市經營主體總量的58%。近年來，惠州持續聚焦個體工商戶發展中的“急難愁盼”問題，不斷加大政策扶持與培育力度，先后出臺“金融23條”“促進民營經濟高質量發展十條政策措施”“優化營商環境40條重點舉措”等一系列改革措施，為個體工商戶融入市場、做大做強營造了良好環境。

　　在此基礎上，此次出臺的“20條重點舉措”聚焦個體工商戶全生命周期發展需求，精準施策、系統發力，全力護航個體經濟高質量發展。

　　在優化營商環境方面，審批更簡便，執法更柔性，厚植發展沃土。推行線上線下一體化審批，創新AI智慧審批服務。清理不利于公平競爭的規定，開展涉企違規收費治理，確保降費減負直達快享。實施包容審慎監管，健全減免責清單，開展柔性執法，推進信用分類監管，建立年報容錯機制，信用修復1個工作日內辦結。

　　在個體工商戶經營發展的過程中，則對其實行精準分型培育和幫扶，激活成長動能。開展“名特優新”個體工商戶培育認定，打造標桿示范，提供全周期、全方位、一站式孵化服務。建立“生存型、成長型、發展型”分型標準，實施差異化幫扶，探索“大企幫小店”模式，推動集群化發展。聯動金融機構推進“星火貸”“粵質貸”，推廣知識產權質押貸款，拓寬融資渠道。

　　建立縣級“個轉企”動態培育庫，重點培育優質商戶

　　為助力個體工商戶邁向更高發展階段，“20條重點舉措”明確，暢通“個轉企”通道，助力其跨越市場主體升級門檻。如推廣“個轉企一件事”“直接變更登記”，允許其延續原信用代碼、字號等，實現平穩過渡。優化許可審批銜接，保留原有許可與年報信息，保障權益。建立縣級“個轉企”動態培育庫，將優質商戶納入重點培育，引導轉型升級。

　　同時，惠州持續強化賦能支撐，增強個體工商戶的競爭底氣。依托知識產權保護中心，為個體工商戶提供專利商標申請、糾紛處理等服務，加強字號、商標、專利、商業秘密保護。開展質量技術培訓、標準宣貫，落實計量檢定收費免征政策，提升產品服務品質。鼓勵電商平臺免費入駐，配套建設共享直播空間，助力數字轉型、線上線下融合發展。

　　在優化服務供給方面，惠州著力構建黨建引領、協同聯動、精準直達的長效服務機制。如在商事登記系統嵌入黨建模塊，打造“小個專”黨群服務陣地，培育先進經營戶典型。構建市、縣、鄉鎮三級聯動機制，開通“惠民速辦”專屬入口，實現政策精準直達。定期召開座談會，辦好服務月活動，發揮個私協會作用，動態收集解決商戶難題。

　　據了解，接下來我市將狠抓政策落地兌現，以貼心精準服務破解個體工商戶“急難愁盼”問題，為惠州高質量發展注入“微主體”活力、貢獻“微經濟”力量。

　　惠州日報記者香金群 孫景禧