惠州日報訊 （記者楊帆 通訊員鄒銘 朱健華）近日，經省自然資源廳會同省國土空間規劃委員會有關成員單位聯合審查，我市市縣級國土空間總體規劃動態維護方案（2025年度）正式通過核準并啟用，成為全省首批獲準的動態維護成果。

　　本次動態維護方案銜接國民經濟和社會發展需求更新，以國土空間總體規劃體檢評估為基礎，統籌劃定空間結構和功能優化重點區域，科學優化三條控制線布局，為我市“十五五”開局之年重大項目落地提供有力國土空間保障。

　　精準對接城市發展空間戰略

　　今年5月，惠州“十五五”規劃綱要印發，辟出專門章節部署“優化城市空間格局”。市自然資源局緊扣市委、市政府工作部署，以國土空間總體規劃為引領，錨定市域“北中南深”四大板塊空間布局，集中優質資源重點投向關鍵功能片區。

　　在資源調配層面，全市統籌傾斜用地調整指標，優先保障惠東縣和龍門縣發展訴求，全力護航廣東省海洋經濟高質量發展改革創新實驗區、環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區兩大省級戰略平臺建設，促進縣域發展能級躍升。

　　針對體檢評估中排查出的產業空間集聚度不足、戰略平臺承載能力有待提升等短板，我市精準劃定25個空間優化重點區域，總面積202.07平方公里，引導全市超80%城鎮開發邊界調整量集中投放至上述區域。稔平半島、惠州臨深智造產業園、大亞灣綜合保稅區、空港經濟區等市級重大平臺盡數納入重點區域優化范圍，推動區域空間集聚和功能提升，為我市打造廣東高質量發展新增長極預留充足戰略空間。

　　全力保障戰略平臺、龍頭產業、民生工程落地

　　緊扣“千萬人口、萬億GDP”目標，本次動態維護全面優化城鎮開發邊界布局，累計調入城鎮開發邊界9.97平方公里，優先保障了億緯鋰能、金勝科技等重大項目建設空間。

　　同時，我市堅守耕地保護底線，遵循“數量不減、質量不降、布局優化、生態改善”原則，推進永久基本農田布局正向優化，高效破解中心城區防洪排澇綜合治理工程、深莞惠紅色干線、平潭空港機場快速路等一批關鍵性基礎設施項目用地難題。

　　深度對接省、市相關單位和各縣（區）“十五五”發展需求，累計梳理入庫1968個重點建設項目，全力實現戰略平臺、龍頭產業、民生工程等空間需求應保盡保。

　　先行先試形成規劃動態維護“惠州模式”

　　在科學理順全域空間格局的基礎上，我市以龍門縣承擔國家級試點為契機，率先在全省啟動縣級規劃動態維護探索。

　　在省級實施細則尚未出臺的情況下，龍門縣先行先試，緊扣環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設戰略部署，系統梳理“三條控制線”正向優化訴求。該縣聚焦產業落地、民生保障、耕地集聚等重點問題，探索形成城鎮開發邊界局部優化、永久基本農田零星調出與集中補劃等實操規則，為引領區破解國土空間利用瓶頸、盤活全域土地資源、統籌生態保護與城鄉發展提供了清晰可行的規劃路徑。

　　此次市域同步動態維護，充分吸收龍門成熟試點經驗，搭建上下貫通的協同工作體系，形成獨具特色的國土空間規劃動態維護“惠州模式”，為全省沿海與山區不同類型市縣提供了可參照、可借鑒的實操范本和基層經驗。

　　市自然資源局相關負責人表示，下一步將切實用好規劃動態維護成果，持續優化重點片區空間布局，充分激活全域國土空間承載潛能，以高水平空間治理，賦能惠州經濟社會高質量發展，為“十五五”開好局貢獻更大力量。