惠陽區(qū)秋長街道周田村煥然一新。 惠州日報記者許文昌 攝

　　漫步秋長街道周田村，白墻灰瓦農(nóng)房錯落排布，整潔村道串聯(lián)綠美庭院。近兩年，依托煥新風(fēng)貌與串珠成鏈的美麗鄉(xiāng)村走廊，本·家小滿、錦李·Moran新中式觀景美宿、燕子山溫泉度假莊園等新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，村內(nèi)二十余家民宿餐飲商戶結(jié)成“文旅合伙人聯(lián)盟”，鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)日益豐富。一場農(nóng)房風(fēng)貌微改造撬動鄉(xiāng)村文旅大變化。

　　不止周田村，“百千萬工程”深入推進(jìn)以來，惠陽區(qū)創(chuàng)新實施“三年三步走”行動，搭建“全區(qū)統(tǒng)一＋剛彈結(jié)合”管控體系，配套15套融合客家、廣府、僑鄉(xiāng)特色的農(nóng)房通用圖集。從2023年單點整治舊農(nóng)房，到2024年推廣小披檐、外立面改造，再到2025年連線成片全域統(tǒng)籌，層層遞進(jìn)。截至目前，全區(qū)累計完成超14000棟農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升。一套圖集、一套機(jī)制，讓鄉(xiāng)村農(nóng)房既有統(tǒng)一“顏值”，更有本土“內(nèi)涵”。

　　◆因地制宜

　　三處樣板三種解法

　　農(nóng)房提質(zhì)不搞千村一面，惠陽結(jié)合各鎮(zhèn)街文化底色與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造可復(fù)制樣板，形成因地制宜的建設(shè)模式。

　　秋長街道周田村主打“客家文旅融合”。民居以灰、白、深棕為主色調(diào)，多為三層小樓，設(shè)計融入客家灰瓦、白墻、青磚元素，古韻與現(xiàn)代氣息相融，常年吸引游客打卡拍照。“葉挺紀(jì)念館遷回周田村后，為匹配紀(jì)念館風(fēng)格，我們從周邊幾戶啟動外立面改造試點。”周田村黨總支副書記葉錫權(quán)介紹，乘著鄉(xiāng)村振興與“百千萬工程”東風(fēng)，改造由點向全村鋪開。目前300多棟民居改造率超90%，客家風(fēng)貌從“點上風(fēng)景”連成“面上底色”。

　　三和街道象嶺村走“文化賦能·產(chǎn)村相融”路子。作為“將軍故里·紅色客鄉(xiāng)”美麗鄉(xiāng)村走廊核心節(jié)點，象嶺村緊鄰千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擁有惠州第一個黨支部——中共秋溪支部舊址挺秀書院。三和街道辦事處副主任楊大齊介紹，改造堅持“村民意愿為先、管控圖集為綱”，采用深藍(lán)色樹脂瓦小披檐、米黃色外墻、鏤空院墻，加裝窗套和屋頂格柵，保留鄉(xiāng)村肌理又不失現(xiàn)代大氣。黨建引領(lǐng)下，村民無償讓地、退讓院墻，村道由3.5米拓寬至6米，最寬達(dá)9米。象嶺村同步打造騎行綠道、美麗庭院，形成“慢游廊道”。目前，象嶺村完成150余棟房屋風(fēng)貌提升，今年新增24棟連片改造、41棟小披檐專項提升、10棟屋頂格柵美化；配齊垃圾分類亭、農(nóng)田工具房、停車場，推進(jìn)“三線”下地，既服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工人員，也為游客提供配套，夯實宜居底色。

　　新圩鎮(zhèn)聚焦“商貿(mào)活力”，以“星火生輝，悅享圩市”為理念，將全長1.1公里的金新路美麗示范主街劃分為“活力新城”“魅力新城”兩個文化段落，融入本地商貿(mào)歷史與圩市文化。新圩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長袁忠旭介紹，56棟樓房外立面統(tǒng)一提質(zhì)，97處商鋪招牌個性化設(shè)計，墻面暖白、淺灰打底，搭配彩色窗框，平衡街區(qū)活力與民居靜謐；街角公園、文化景墻、花箱綠植、行道樹錯落分布，客家元素與現(xiàn)代商業(yè)街無縫融合。

　　◆管控體系

　　全區(qū)統(tǒng)一＋剛彈結(jié)合

　　鎮(zhèn)村各具特色的成果，背后是一套“全區(qū)統(tǒng)一＋剛彈結(jié)合”的管控體系。

　　惠陽區(qū)住建局城鄉(xiāng)建設(shè)組負(fù)責(zé)人蔡月民介紹，惠陽特色體現(xiàn)在三大維度：

　　機(jī)制創(chuàng)新——全區(qū)新建農(nóng)房執(zhí)行統(tǒng)一剛性標(biāo)準(zhǔn)，杜絕風(fēng)貌割裂；建筑高度、外墻主色調(diào)等剛性要求統(tǒng)一執(zhí)行，門窗樣式、庭院布局等由村民自主搭配，既守住風(fēng)貌底線，又尊重個體差異。

　　戶型設(shè)計——15套通用圖集全部優(yōu)化升級，每套獨立設(shè)置老人房與衛(wèi)生間，補齊鄉(xiāng)村適老化短板，讓傳統(tǒng)民居適配當(dāng)代養(yǎng)老生活。

　　分類施策——新建農(nóng)房落實“控高、控向、控色、控樣”四維管控；老舊存量推行低成本微更新，以正負(fù)面清單引導(dǎo)改造，杜絕大拆大建。

　　從報建到確權(quán)，惠陽構(gòu)建全流程閉環(huán)管理：前端“帶圖申請、依圖審批”，源頭鎖住風(fēng)貌底線；中端掛牌公示、照圖施工、按圖驗收；后端驗收合格后辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，實現(xiàn)合規(guī)建設(shè)與確權(quán)銜接。以圖集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后續(xù)翻建、改建、擴(kuò)建，確保新舊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

　　一套組合拳下來，農(nóng)房建設(shè)從“自由生長”轉(zhuǎn)向“規(guī)范提質(zhì)”，新建農(nóng)房告別“異色異形”，存量改造有章可循，讓每棟房子既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。

　　◆攻克難題

　　黨員干部帶頭，專項債券托底

　　改造并非一帆風(fēng)順。起初村民顧慮集中在三方面：工期是否影響生活；顏色、屋頂是否強制統(tǒng)一；施工安全如何保障。

　　周田村拿出接地氣解法：黨員、村干部先行改造自家房屋，用實景打消疑慮；入戶明確只做微改造、嚴(yán)控工期，安全責(zé)任由施工方承擔(dān)；亮出15套圖集作為基礎(chǔ)模板，村民可在限定色譜、屋頂形制內(nèi)自由調(diào)整，不搞“一刀切”。

　　“我是村民小組長，也是村民代表。我家房子是父輩四兄弟建的，對于改造長輩們一時難以接受。”村民葉顯威召集8位堂兄弟，讓大家給父輩做思想工作。其中一戶長居香港，他通過微信、視頻一步步演示改造效果。如今，這戶親戚每次回來都夸“好靚”，今年更是頻繁往返、不時小住。

　　資金是全域推進(jìn)的關(guān)鍵制約。2023年以來，全區(qū)累計完成超14000棟農(nóng)房風(fēng)貌提質(zhì)，改造基數(shù)大、覆蓋廣，道路、綠化等配套同步跟進(jìn)，成本居高不下。惠陽區(qū)城建專班將項目統(tǒng)一打包申報專項債券，有效補足資金缺口，緩解財政壓力。

　　◆發(fā)展紅利

　　從“住有所居”到“住有優(yōu)居”

　　“以前是紅磚墻和五顏六色的瓷磚，房前雜物堆、空中電線纏，現(xiàn)在統(tǒng)一披檐、素雅色調(diào)，整村連片整潔，看著舒心。”葉錫權(quán)說，環(huán)境好了，人氣也旺了。

　　近兩年，越來越多年輕人扎根周田村，租賃改造后的老屋開辦咖啡館、文創(chuàng)小店、特色民宿；不少退休老人租下庭院安享晚年。

　　村民增收路徑持續(xù)拓寬——房屋租賃、農(nóng)家樂、家庭民宿、就近務(wù)工多渠道并行，發(fā)展紅利落到群眾身上。

　　風(fēng)貌提升絕非短期工程，長效管護(hù)是下一階段重點。今年惠陽將常態(tài)化推廣通用圖集，動態(tài)優(yōu)化戶型樣式，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街編制村級專屬圖集；常態(tài)化組織鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)，考核合格持證上崗，從“人”的環(huán)節(jié)守住品質(zhì)底線。

　　一磚一瓦承文脈，一檐一舍見振興。回望三年推進(jìn)脈絡(luò)，惠陽思路持續(xù)迭代：2023年單點整治，全力清零舊農(nóng)房；2024年重點節(jié)點提質(zhì)，推廣小披檐、標(biāo)準(zhǔn)化外立面，打造樣板屋；2025年連線成片全域統(tǒng)籌，依托高速、國道、美麗鄉(xiāng)村走廊串珠成鏈，各鎮(zhèn)街打造連片風(fēng)貌組團(tuán)，實現(xiàn)從“單棟好看”到“整片成景”的跨越。

　　14000棟農(nóng)房的美麗蝶變，是惠陽以農(nóng)房風(fēng)貌提升撬動“百千萬工程”、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐。這套兼顧規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)土特色、民生需求的治理方案，讓惠陽鄉(xiāng)村既有“顏值”也有“內(nèi)涵”，一幅宜居宜業(yè)的嶺南鄉(xiāng)村新畫卷徐徐鋪展，也為全市打造和美鄉(xiāng)村提供可復(fù)制、可推廣的惠陽樣板。

　　三年三步走

　　1 2023年單點整治，全力清零舊農(nóng)房

　　2 2024年重點節(jié)點提質(zhì)，推廣小披檐、標(biāo)準(zhǔn)化外立面，打造樣板屋

　　3 2025年連線成片全域統(tǒng)籌，依托高速、國道、美麗鄉(xiāng)村走廊串珠成鏈，各鎮(zhèn)街打造連片風(fēng)貌組團(tuán)，實現(xiàn)從“單棟好看”到“整片成景”的跨越

　　惠州日報記者李芳娟 通訊員謝燕玲 李佩欣