●惠州日報記者周智聰 孫景禧 通訊員葉禮全

　　近日，國家衛健委發布《2025年我國衛生健康事業發展統計公報》。數據顯示，2025年全國出生人口792萬人，死亡人口1131萬人，一年凈減少339萬人，自然增長率為-2.41‰。

　　然而，在粵港澳大灣區東部，惠州卻交出了一份截然不同的答卷。

　　據此前惠州市人民政府和市公安局公布的數據，2025年惠州辦理出生登記新生兒42378人。全年人口出生率7.68‰，死亡率3.36‰，自然增長率4.31‰。

　　年輕人口集聚，筑牢生育基本盤

　　95后室內設計師陳家駿最近有點忙。妻子在惠東老家養胎，懷孕四個多月，他則在縣城工作，常回老家陪伴妻子。

　　“身邊同齡人今年要生的，算上我們就有四五個。”他笑著說，“惠州宜居宜業，生活舒適，大家生孩子的意愿還是不錯的。”

　　這句感受講出不少年輕人的心聲。第七次全國人口普查顯示，惠州15至59歲常住人口418.1萬人，占總人口69.19%；外省流入161.4萬人、省內流動141.9萬人，青壯年是絕對主力。2025年末惠州常住人口619.30萬人，一年新增7.62萬人，增量排全國前列。

　　每年春節更能看出這座城的“人氣”。今年春節惠州平均人口熱力值679.8萬人，正月初七起實時人口回彈到757萬人——人走了又回來，說明產業、崗位、生活半徑留得住人。

　　當一座城市的年輕人多，生育的氛圍自然就有了。從近五年走勢看，惠州出生率始終保持在相對穩定區間：2021年至2025年五年間先后為9.40‰、8.36‰、8.07‰、9.24‰、7.68‰。即便受生肖偏好等因素影響有所波動，也始終高于全國平均水平。

　　相對較低房價與生活成本，成為生育“催化劑”

　　如果說年輕人口是生育的“基數”，那么可承受的生活成本與完善的公共服務，則是生育意愿的“催化劑”。

　　在深圳做了幾年程序員的老方，2024年把戶口遷到惠陽，理由很直白：深圳租房月租高，遷到惠陽買房，月供反而降至三千出頭。

　　像他這樣“為生娃換城市”的年輕人，在惠州不是個例——博羅、惠陽不少樓盤每平方米價格還在七八千元到一萬元區間，整體房價相對深莞溫和，住房支出降一塊，生育底氣就厚一層。

　　更關鍵的是，惠州把“多子女”寫進了保障房規則。公租房方面，三孩家庭優先輪候，按人口配房型，兩室兩廳以上房源優先向三孩家庭配租。

　　另外，新建配售型保障房單套住房建筑面積最高120平方米，選址優先考慮交通便利、配套齊全區域，未成年子女計入申購家庭成員。對有換房需求的家庭，還配套了房屋調換機制，人口增長了可以申請調整到更大戶型。

　　真要貸款，政策再疊一層。2026年5月，惠州發布公積金新政，首套二套標準統一，個人最高貸100萬元、家庭150萬元，Ⅱ類人才個人120萬元、家庭170萬元；同時簡化套數認定、支持異地繳存直接貸款，直系親屬還可互助提取支付房款。

　　說白了，租的通道給多孩優先，買的通道給剛需提額，住得不合適還能調換——房子不用“掏空六個錢包”，才敢把“再生一個”寫進計劃。

　　實際上不僅是房價，在大灣區城市群中，惠州在居住、日常消費、教育等家庭剛性開支方面壓力相對可控，為年輕家庭生育育兒留出了緩沖空間。

　　不少選擇扎根惠州的年輕人表示，相比周邊超一線城市，這里的生活節奏更平緩，不用在大額剛性支出上過度透支，能夠更從容地規劃家庭生育。這種“可負擔、有奔頭”的生活質感，成為惠州留住生育力的重要底氣。

　　政策托底：生得起，也要養得起

　　2025年6月，國家育兒補貼制度正式落地。惠州作為全省同時參加國家和省級內測、試運行的“雙試點”城市，迅速推動政策落地見效。截至今年8月初，全市已發放育兒補貼8.7億元，惠及27.6萬人次——對本市戶籍3周歲以下嬰幼兒，按每孩每年3600元標準發放補貼，直至幼兒滿3周歲。

　　在醫療保障方面，惠州同樣走在前列。自2025年10月1日起，職工醫保參保人的產前檢查費用由統籌基金全額支付，不設起付線和封頂線；住院分娩費用在連續繳費滿6個月后同樣可實現100%報銷。2024年10月起，8項不孕不育輔助生殖技術被納入醫保支付范圍，年度限額1萬元。

　　在假期保障上，符合規定的女職工可享受98天產假加80天計生獎勵假，共計178天；男方享有15天陪產假；子女未滿三周歲，夫妻二人每年各有10天育兒假。

　　托育教育：有人帶，上好學

　　很多年輕人不是不想生，是怕“生完沒人帶”。家住市區小金口的林女士對此感觸很深。

　　今年年初，她迎來了第二個寶寶，全家歡喜之余，煩惱也隨之而來——公公婆婆身體不好，已經回了老家休養，帶孩子的人手一下子沒了著落。產假還剩一大半，林女士就開始焦慮：等回去上班了，孩子怎么辦？

　　轉機出現在社區的一次宣傳活動中。她了解到，惠州市托育綜合服務中心就設在江北，離家不算遠。抱著試試看的心態，她帶著剛滿4個月的寶寶去參觀了一趟。“環境干凈，老師也專業，我當時心里就踏實了一半。”

　　如今，產假還沒完全結束，林女士已經開始“預熱”——每天上午把孩子送到托育中心適應環境，傍晚再接回家。寶寶從最初的哭鬧，到現在已經能沖老師笑了。“等我正式復工，就可以放心地把孩子全天放在那里了。”

　　林女士的安心，背后是一座城市托育網絡的快速鋪開。

　　惠州以“1+7”托育綜合服務中心建設為抓手，市級中心落子江北CBD核心區，設150個普惠托位，公建公營，集托育、兒童保健、從業人員實訓、家庭養育指導于一體，實現“開園即滿園”；7個縣區也都各建成一個中心，形成全域覆蓋。

　　惠州市衛生健康局介紹，截至2025年底，全市注冊托育機構692家，總托位36471個，每千人口5.96個，超過省定5.5個指標。

　　幼兒園延伸辦托、社區嵌入式托育、用人單位辦托等多種模式并行推進。

　　對雙職工家庭來說，家門口有托位，比任何口號都管用。

　　學校端也不含糊。惠州義務教育作業公示、一二年級不布置書面家庭作業，課后服務覆蓋全部公辦義務段學校，科普、體育、非遺進社團；學科類機構大幅壓減，隱形違規補課常態化查處。對家長來說，孩子放學有人管、周末不被培訓班綁架，生育決策自然會輕松一些。