近日，《惠州市環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區總體規劃（2025-2035）》正式印發。值得注意的是，其中將博羅、龍門兩縣引領區以外的鎮街作為協調區全部納入統籌范圍，規劃總面積約5122平方公里，接近全市一半陸域，相當于在惠州北部劃出一個“新城”。覆蓋范圍之廣、統籌層級之高，足以說明這絕非局部片區的小修小補，而是惠州在“百千萬工程”三年深耕實踐之上，面向全域、著眼長遠的一次系統性戰略重構。

　　區位決定格局，實踐印證路徑。環南昆山—羅浮山引領區地處大灣區東北部，扼守廣深兩大都市圈銜接要道，亦是連通大灣區與粵東、粵北的重要廊道，自起步便扛起全省城鄉融合先行示范重任。三年來，惠州堅持世界眼光、國際標準、未來視野，依托兩山得天獨厚的生態家底，走出一條區別于傳統工業化的縣域發展新路，在2025年度全省“百千萬工程”考核中斬獲優秀等次。實踐證明，這片“試驗田”，正成長為可復制、可推廣的城鄉融合“樣板間”。

　　科學空間布局，是規劃落地的堅實骨架。規劃構建“兩核兩帶、一軸雙環”全域發展格局：以南昆山、羅浮山兩大康養生態核為支撐，增江、沙河兩條濱水經濟帶為脈絡，218最美旅游公路形成縣鎮村聯動主軸；東西雙環分工明晰，分別承載城鄉綜合服務、生態價值轉化功能。這套點、線、面一體的空間體系布局，打破鎮村各自為戰、資源分散的發展桎梏，讓引領區的發展勢能輻射整個博羅、龍門，持續傳導至全市發展大盤。

　　四大核心定位，錨定長期發展航向。粵港澳大灣區生態花園、世界級森林溫泉康養目的地、嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板、城鄉融合發展先行地，四大定位有機統一、相輔相成。既立足優質山水資源做足生態文章，又聚焦城鄉融合發展破解失衡難題。產業端，打通生態產品價值轉化全鏈條，重點培育大健康、現代農業、現代制造等三大支柱；民生端，搭建“縣域副中心—專業中心—特色鎮—中心村”四級公共服務體系，以長寧徐田村、麻榨中心村為試點打造未來鄉村。由此可見，引領區建設絕非要造一處新景區，而是要造一套生態富民、產業興村、城鄉共榮的可持續發展新模式。

　　從兩山片區示范，到半城全域統籌，《總體規劃》的印發標志著引領區建設進入了一個以更大格局統籌生態保護、產業發展、鎮村建設的新階段。這份覆蓋全市近半土地的總體規劃，書寫的不只是南昆、羅浮山水振興篇章，更是惠州破解城鄉區域發展不平衡、打造廣東高質量發展新增長極的全局擔當。

　　一座城市的遠見，從來不在林立高樓，而在為長遠發展預留足夠的生長空間。環南昆山—羅浮山引領區，正是惠州錨定萬億GDP、千萬級人口城市目標，留給未來的一片無限可能。（惠州日報記者白璐）